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最終更新日：平成24年1月18日

―経営革新度調査で全国14位
　　　　　透明度分野はトップ3入り―

前回の4位よりはランクダウン

　日本経済新聞社が全国809市・特別区を対象に2、3年に1回実施している「経営革新度調査」の結果が昨年末に発表されたのでご報告します。

　新潟市は総合評価で全国14位にランクされました。2008年のランクが全国4位だっただけにランクを10位落としてしまったことは残念ですが、2回連続で20位以内に入ったことで、本市は自治体の中で「革新度」がかなり高いとの外部評価をいただいたと受け止めています。

　さまざまなランキングについてはかなり荒っぽい調査や数字のマジックもありますが、やはり1つの外部評価です。「たかがランキング、されどランキング」と受け止めることにしています。特に日本経済新聞社の自治体革新度調査は調査項目も多く、4つの分野できめ細かく評価がされますので、私としては結果を重視しているランキングの1つです。この評価をしっかりと分析して、全庁でさらなる努力を重ね、次回にはトップ3入りを目指していきます。

4分野で評価

　この調査は前回までの「行政革新度調査」がリニューアルされたものです。全国の市と特別区の行政運営を(1)情報開示など行政運営の透明性を測定する「透明度」(2)行政評価や業務のアウトソーシング（外部委託）などの状況をチェックする「効率化・活性化度」(3)市民がまちづくりに参画できる度合いを探る「市民参加度」(4)窓口・行政サービスの利便性を点検する「利便度」―の4分野に分けて計77項目の指標で調査し、評価するものです。

総合評価は地方都市で8位

　「革新度調査」での新潟市の総合評価は2002年＝178位（BBB＝トリプルB評価）、2004年＝127位（BBB）、2006年＝34位（A）、2008年＝4位（AA）とランクを上げてきましたが、今回はAA評価は変わらなかったもののランキングは14位とダウンしてしまいました。

　前回が都内の市と特別区を除く地方都市では新潟市がトップでしたが、今回は8位となりました。地方都市では厚木（神奈川）、流山（千葉）、前橋（群馬）が全体の2位、3位、6位となり、政令市では川崎（神奈川）が7位、札幌（北海道）が8位となりました。以下、分野別の評価を紹介します。

透明度は向上、効率化・活性化度はダウン

　透明度分野での評価は過去最高の全国3位（AA）となりました。2006年からの評価は10位、15位でいずれもAA評価を得ています。「情報公開日本一を目指す」ことを2002年の市長選から公約・マニフェストに掲げていた私にとってはうれしい数字ですが、まだ上に逗子市と三鷹市がランクされています。次回こそ日本一になるよう努めます。

　一方で効率化・活性化度は大きくランクを落としてしまいました。2004年までは100位以下の数字でしたが、2006年は69位、2008年には25位（共にA評価）だったのが、今回はBBB評価にダウンし、ランクも100位入りを逃してしまいました。ISO9001の認証取得が調査外になったことや「事業別または施設別の財務諸表の作成」をしていなかったことなどがランクダウンの原因と思われます。さらに内容を分析して向上を図っていきます。

市民参加度と利便度はやや後退

　市民参加度は前回の2008年調査で5位（AA）と本市での分野別では過去最高のランクを得ましたが、今回は13位（AA）となりました。市民公募の委員が入っている審議会の率がやや低いとの評価などが響いたようです。市民参画は私が市政展開の上で最も重要視する要素の1つですので、高い評価を得た他都市を研究してまいります。

　利便度も前回の12位（AA）から34位（A）にダウンしました。こちらはコンビニでの行政サービスが限られていることなどが影響したようです。

　他都市も利便度アップに懸命に努力していますので、常に前進しなければランクは確実にダウンします。今回の調査結果を踏まえてさらに市民の皆さまにご満足いただける市政、市民の皆さまが主役の市政を目指して頑張りますので、ご助言をお願いします。ありがとうございました。

2012年1月18日

新潟市長　　篠田　昭

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